Les actions de solidarité internationale, qu’elles se situent dans le champ de l’urgence ou du développement, ne peuvent relever, sous peine de provoquer plus de dégâts que de progrès, de l’amateurisme ou de la bonne volonté. Les OSI doivent donc se professionnaliser.
Or, plus les OSI se professionnalisent, plus elles se spécialisent. Et plus elles se spécialisent, plus il devient indispensable qu’elles cherchent, non à se concurrencer comme le laissait craindre les tendances de la dernière décennie, mais à se complémentariser.

En outre, « urgence » et « développement » se révèlent de moins en moins dissociables. L’efficacité dans la durée, de l’opération d’urgence, dépendra de l’aptitude de l’OSI qui en a la charge, à transférer pendant l’opération, les organisations, procédures et savoir-faire qui permettront une continuité de l’action lorsqu’elle quittera le terrain.
Sur la base de ces constats, CORAIL est à la disposition des OSI « spécialisées » dans les interventions d’urgence. Elle propose de « compléter » les opérations susceptibles d’être pérennisées par des missions relatives au renforcement de capacités et à l’autonomie des services publics bénéficiaires, pour faire le lien "urgence" et "développement".